国家发展和改革委员会原副主任徐宪平
第十七届beat365在线体育官网新年论坛于12月19日在beat365在线体育官网百周年纪念讲堂举行，国家发展和改革委员会原副主任徐宪平发表主题演讲，就推动创新发展发表了看法，以下是其发言内容：
不少城市持续出现重污染天气，我们只能面对现实，改造现实。因此要清醒的认识到，我们已经进入一个必须摒弃高投入、高消耗、高排放、低效率的旧模式、老办法，走上创新驱动发展的新路，这样一个抉择的阶段，重要的关口。
中央“十三五”规划建议把创新发展的理念摆到五大理念之首，强调创新发展是引领发展的第一动力，要摆在核心位置，贯穿一切。“十三五”时期如何让创新发展的理念落地生根，开花结果，我谈三点看法。
首先，要推动思想观念的创新，这是当务之急。让每一个怀抱雄心和梦想的人有足够的创新的机会和空间，要真正的认识到市场和企业是创新的根本力量。政府的首要任务我认为要营造一个公平竞争的市场环境，要实施普惠性的创新政策。还有一项重要的任务，就是要坚持有宪有为的举国机制。
第二，推动技术领域的突破，无论是新古典增长理论，还是国家竞争理论，都认为技术进步才是持久的增长动力源泉。现在技术领域的突破正在引领一些重大的变革。制造业是我们国家核心竞争力的重要体现，互联网是制造业智能化的重要平台，两者都是创新发展的战略重点，融合起来，前途无限。我们要从供给端的改善为主，以智能制造为主攻方向，以互联网为创新要素推动技术管理、组织结构和商业模式的创新，催生更多的新产品、新业态、新服务，从而提升我们实体经济的生产效率。
第三，要推动体制、机制的创新，这是根本保障。推动创新最重要、最紧迫的是要破除体制机制的障碍。现在我们仍然需要加大改革力度，以制度创新激励市场创新。让创新走上快车道，要多一些绿灯，少一些红灯，让创新不要走弯道，不要走小道。新一轮政府大刀阔斧，简政放权，转变职能，大幅度的减少行政审批事项。但是，行政审批事项只是一个方面，政府转变职能还任重而道远，制度创新还大有空间。
我们13亿人口的大国，要全面建成小康到2020年，这是一个伟大的目标，也是一个伟大的征程，充满着艰难，也充满着风险。我们唯有历尽苦难，改革创新，攻坚克难，别无他图！
